กฎกระทรวง ฉบับที่ 9 (พ.ศ.2540) ออกตามความในพระราชบัญญัติสงวนและคุ้มครองสัตว์ป่า พ.ศ.2535

กฎกระทรวง

ฉบับที่ 9 (พ.ศ.2540)

ออกตามความในพระราชบัญญัติสงวนและคุ้มครองสัตว์ป่า พ.ศ.2535

……………………………

อาศัยอำนาจตามความในมาตรา 5 มาตรา 8 วรรคสาม มาตรา 29 วรรคสามและมาตรา 30 วรรคสาม แห่งพระราชบัญญัติสงวนและคุ้มครองสัตว์ป่า พ.ศ.2535 รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์โดยความเห็นชอบของคณะกรรมการสงวนและคุ้มครองสัตว์ป่าแห่งชาติ ออกกฎกระทรวงไว้ดังต่อไปนี้

ข้อ 1 ผู้ใดประสงค์จะจัดตั้งและดำเนินกิจการสวนสัตว์สาธารณะต้องมีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้ามดังต่อไปนี้

(1) ในกรณีบุคคลธรรมดา

(ก) มีอายุไม่ต่ำกว่ายี่สิบปีบริบูรณ์

(ข) มีภูมิลำเนาหรือถิ่นที่อยู่ในราชอาณาจักร

(ค) ไม่เป็นคนไร้ความสามารถหรือคนเสมือนไร้ความสามารถ

(ง) ไม่เป็นบุคคลล้มละลาย

(จ) ไม่เคยต้องโทษทางอาญาตามกฎหมายว่าด้วยการสงวนและคุ้มครองสัตว์ป่า

(ฉ) เป็นผู้มีกรรมสิทธิ์หรือมีสิทธิครอบครองหรือสิทธิที่จะใช้ประโยชน์ในที่ดินเพื่อดำเนินกิจการสวนสัตว์สาธารณะ

(ช) ไม่อยู่ในระหว่างถูกพักใช้ใบอนุญาตหรือไม่เคยถูกเพิกถอนใบอนุญาตที่ออกตามกฎหมายว่าด้วยการสงวนและคุ้มครองสัตว์ป่า

(2) ในกรณีนิติบุคคล ผู้มีอำนาจลงนามผูกพันนิติบุคคลนั้น ๆ ต้องมีคุณสมบัติตาม (1)(ก)(ข)(ค)(ง)(จ)(ฉ) และ(ช) ด้วย

ข้อ 2 ผู้ใดประสงค์จะจัดตั้งและดำเนินกิจการสวนสัตว์สาธารณะให้ยื่นคะขอรับอนุญาตตามแบบ สป.20 ท้ายกฎกระทรวงนี้พร้อมด้วยเอกสารหลักฐานดังต่อไปนี้

(1) ในกรณีบุคคลธรรมดา

(ก) สำเนาหรือภาพถ่ายบัตรประจำตัวประชาชนหรือบัตรอื่นที่ทางราชการออกให้ หรือใบสำคัญประจำตัวคนต่างด้าว

(ข) สำเนาทะเบียนบ้านหรือภาพถ่ายสำเนาทะเบียนบ้าน

(ค) สำเนาหรือภาพถ่ายหลักฐานแสดงการมีกรรมสิทธิ์หรือสิทธิครอบครองหรือสิทธิที่จะใช้ประโยชน์ในที่ดินเพื่อดำเนินกิจการสวนสัตว์สาธารณะ

(ง) โครงการและแผนการดำเนินกิจการสวนสัตว์สาธารณะ

(จ) แผนที่แบบแปลนและแผนผังที่ตั้งสังเขปของสวนสัตว์สาธารณะ

(ฉ) บัญชีรายการชนิดและจำนวนของสัตว์ป่า หรือซากของสัตว์ป่าที่มีไว้ในครอบครอง โดยจัดเรียงตามหมวดหมู่ทางวิชาการ พร้อมทั้งแสดงหลักฐานการได้มาด้วย (ถ้ามี)

(ช) ในกรณีที่มีประกาศกระทรวงวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อม กำหนดให้ผู้ที่จะดำเนินกิจการสวนสัตว์สาธารณะต้องจัดทำรายงานการวิเคราะห์ผลกระทบสิ่งแวดล้อมตามกฎหมายว่าด้วยการส่งเสริมและรักษาคุณภาพสิงแวดล้อมแห่งชาติให้แนบรายงานการวิเคราะห์ผลกระทบสิ่งแวดล้อมดังกล่าวด้วย

(2) ในกรณีห้างหุ้นส่วนสามัญ

(ก) รายชื่อและสัญชาติของผู้เป็นหุ้มส่วนทุกคน

(ข) สำเนาหรือภาพถ่ายบัตรประจำตัวประชาชนหรือบัตรอื่นที่ทางราชการออกให้ หรือใบสำคัญประจำตัวคนต่างด้าว ของผู้เป็นหุ้นส่วนทุกคน

(ค) สำเนาทะเบียนบ้านหรือภาพถ่ายสำเนาทะเบียนบ้านของผู้เป็นหุ้นส่วนทุกคน

(3) ในกรณีห้างหุ้นส่วนสามัญจดทะเบียน หรือห้างหุ้นส่วนจำกัด

(ก) หนังสือรับรองของนายทะเบียนหุ้นส่วนบริษัทแสดงการจดทะเบียนเป็นห้างหุ้นส่วนสามัญจดทะเบียนหรือห้างหุ้นส่วนจำกัด ซึ่งรับรองไว้ไม่เกินหกเดือน

(ข) รายชื่อและสัญชาติของผู้เป็นหุ้นส่วนทุกคน

(ค) สำเนาหรือภาพถ่ายบัตรประจำตัวประชาชนหรือบัตรอื่นที่ทางราชการออกให้หรือใบสำคัญประจำตัวคนต่างด้าวของผู้เป็นหุ้นส่วนทุกคน

(ง) สำเนาทะเบียนบ้านหรือภาพถ่ายสำเนาทะเบียนบ้านของผู้เป็นหุ้นส่วนทุกคน

(4) ในกรณีบริษัทจำกัดหรือบริษัทมหาชนจำกัด

(ก) หนังสือรับรองของนายทะเบียนหุ้นส่วนบริษัทแสดงการจดทะเบียนเป็นบริษัทจำกัด หรือบริษัทมหาชนจำกัด ซึ่งรับรองไว้ไม่เกิดหกเดือน

(ข) รายชื่อและสัญชาติของกรรมการบริษัทจำกัด หรือบริษัทมหาชนจำกัด

(ค) สำเนาหรือภาพถ่ายบัตรประจำตัวประชาชนหรือบัตรอื่นที่ทางราชการออกให้ หรือใบสำคัญประจำตัวคนต่างด้าว ของกรรมการผู้มีอำนาจลงนามผูกพันบริษัทจำกัด หรือบริษัทมหาชนจำกัด

(ง) สำเนาทะเบียนบ้านหรือภาพถ่ายสำเนาทะเบียนบ้านของกรรมการผู้มีอำนาจลงนามผูกพันบริษัทจำกัด หรือบริษัทมหาชนจำกัด

(จ) สำเนาหรือภาพถ่ายหนังสือบริคณห์สนธิและข้อบังคับของบริษัทจำกัด หรือบริษัทมหาชนจำกัดฉบับตีพิมพ์

(5) ในกรณีสหกรณ์ สมาคม หรือมูลนิธิ

(ก) ภาพถ่ายใบสำคัญรับจดทะเบียน สหกรณ์สมาคม หรือมูลนิธิ

(ข) รายชื่อและสัญชาติของกรรมการสหกรณ์ สมาคม หรือมูลนิธิ

(ค) สำเนาหรือภาพถ่ายบัตรประจำตัวประชาชนหรือบัตรอื่นที่ทางราชการออกให้ หรือใบสำคัญประจำตัวคนต่างด้าว ของกรรมการผู้มีอำนาจลงนามผูกพันสหกรณ์ สมาคม หรือมูลนิธิ

(ง) สำเนาทะเบียนบ้านหรือภาพถ่ายสำเนาทะเบียนบ้านของกรรมการผู้มีอำนาจลงนามผูกพันสหกรณ์ สมาคม หรือมูลนิธิ

(จ) สำเนาหรือภาพถ่ายข้อบังคับของสหกรณ์ สมาคม หรือมูลนิธิ

(6) ในกรณีหน่วยงานของรัฐหรือองค์การอื่นของรัฐที่เป็นนิติบุคคล ให้ยื่นหนังสือรับรองสถานภาพของหน่วยงานของรัฐหรือองค์การของรัฐ

ข้อ 3 ผู้ยื่นคำขอตามข้อ 2 (2) (3) (4) (5) หรือ (6) ต้องมีเอกสารหลักฐานตามข้อ 2(1)(ค)(ง)(จ)(ฉ) และ(ช) ด้วย ในกรณีที่ผู้ยื่นคำขอตามข้อ 2(1) (2) (3) (4) (5) หรือ (6) เป็นผู้ทำการแทนต้องมีหนังสือมอบอำนาจแนบท้ายคำขอด้วย

ข้อ 4 การยื่นคำขอรับใบอนุญาตให้จัดตั้งและดำเนินกิจการสวนสัตว์สาธารณะตามข้อ 2 ให้ยื่นต่อพนักงานเจ้าหน้าที่ ณ สถานที่ ดังต่อไปนี้

(1) ในกรณีที่สัตว์ป่าเป็นสัตว์น้ำ ให้ยื่น ณ กองอนุรักษ์ทรัพยากรประมงกรมประมง

(2) ในกรณีที่เป็นสัตว์ป่าอื่นนอกจาก (1)ให้ยื่น ณ กองการอนุญาต กรมป่าไม้

ข้อ 5 การจัดตั้งและดำเนินกิจการสวนสัตว์สาธารณะ ในกรณีที่สัตว์ป่าเป็นสัตว์น้ำ ให้อธิบดีกรมประมงเป็นผู้มีกำนาจออกใบอนุญาตให้จัดตั้งและดำเนินกิจการสวนสัตว์สาธารณะ และในกรณีที่เป็นสัตว์ป่าอื่นนอกจากสัตว์น้ำ ให้อธิบดีกรมป่าไม้เป็นผู้มีอำนาจดังกล่าว

ข้อ 6 ใบอนุญาตให้จัดตั้งและดำเนินกิจการสวนสัตว์สาธารณะให้ใช้แบบ สป.21 ท้ายกฎกระทรวงนี้

ข้อ 7 ผู้รับใบอนุญาตให้จัดตั้งและดำเนินกิจการสวนสัตว์สาธารณะผู้ใดประสงค์จะขอต่ออายุใบอนุญาตให้ยื่นคำขอต่ออายุใบอนุญาตพร้อมด้วยหลักฐานตามที่ระบุไว้ในแบบ สป.22 ท้ายกฎกระทรวงนี้ ก่อนใบอนุญาตสิ้นอายุ

การอนุญาตให้ต่ออายุใบอนุญาต จะแสดงไว้ในรายการท้ายใบอนุญาตหรือจะออกใบอนุญาตตามแบบใบอนุญาตเดิมให้ใหม่ก็ได้

ข้อ 8 ผู้ใดประสงค์จะรับโอนใบอนุญาตให้จัดตั้งและดำเนินกิจการสวนสัตว์สาธารณะจากผู้รับใบอนุญาตให้จัดตั้งและดำเนินกิจการสวนสัตว์สาธารณะให้ยื่นคำขอรับโอนใบอนุญาตพร้อมด้วยเอกสารหลักฐานตามที่ระบุไว้ในแบบ สป.23 ท้ายกฎกระทรวงนี้

การอนุญาตให้โอนใบอนุญาต ให้ผู้อนุญาตจดแจ้งการโอนไว้ในใบอนุญาตโดยให้ผู้โอนและผู้รับโอนใบอนุญาตลงลายมือชื่อไว้ในใบอนุญาตด้วย

ข้อ 9 ผู้รับโอนใบอนุญาตให้จัดตั้งและดำเนินกิจการสวนสัตว์สาธารณะต้องมีคุณสมบัติตามที่กำหนดไว้สำหรับการดำเนินกิจการสวนสัตว์สาธารณะ และต้องมีความพร้อมเกี่ยวกับสถานที่เครื่องมือ และอุปกรณ์ที่จะดำเนินกิจการสวนสัตว์สาธารณะ

ข้อ 10 ผู้รับใบอนุญาตให้จัดตั้งและดำเนินกิจการสวนสัตว์สาธารณะผู้ใดประสงค์จะขอรับใบแทนใบอนุญาตที่สูญหายหรือชำรุดในสาระสำคัญ ให้ยื่นคำขอรับใบแทนใบอนุญาตตามแบบ สป.24 ท้ายกฎกระทรวงนี้ พร้อมด้วยหลักฐานการรับแจ้งความของสถานีตำรวจแห่งท้องที่ที่ใบอนุญาตนั้นสูญหายหรือใบอนุญาตที่ชำรุดนั้น

การออกใบแทนใบอนุญาต ให้อธิบดีออกใบอนุญาตตามแบบใบอนุญาตเดิมแต่ให้ระบุคำว่า “ใบแทน” ไว้ที่ด้านหน้าด้วย

ข้อ 11 เมื่อได้รับคำขอรับใบอนุญาตให้จัดตั้งและดำเนินกิจการสวนสัตว์สาธารณะตามข้อ 2 แล้ว ให้พนักงานเจ้าหน้าที่ตรวจสอบเอกสารหลักฐาน หากครบถ้วนถูกต้องแล้วให้เสนอต่ออธิบดีภายในสิบวันนับแต่วันที่ได้รับคำขอเพื่อพิจารณา

ให้อธิบดีแจ้งผลการพิจารณาคำขอรับใบอนุญาตให้จัดตั้งและดำเนินกิจการสวนสัตว์สาธารณะให้ผู้ขอรับใบอนุญาตทราบภายในห้าสิบวันนับแต่วันที่อธิบดีได้รับคำขอ

ข้อ 12 เมื่อได้รับใบอนุญาตให้จัดตั้งและดำเนินกิจการสวนสัตว์สาธารณะแล้ว ก่อนเปิดดำเนินกิจการไม่น้อยกว่าสามสิบวัน แต่ไม่เกินหกสิบวันให้ผู้รับใบอนุญาตแจ้งรายการเกี่ยวกับชนิดและจำนวนของสัตว์ป่าสงวน สัตว์ป่าคุ้มครอง หรือซากของสัตว์ป่าดังกล่าวที่มีไว้ในครอบครอง พร้อมทั้งแสดงหลักฐานการได้มาต่อพนักงานเจ้าหน้าที่เพื่อตรวจสอบและจดแจ้งไว้ในทะเบียนตามแบบ สป.25 ท้ายกฎกระทรวงนี้

ข้อ 13 เมื่อปรากฏว่าสัตว์ป่าสงวน สัตว์ป่าคุ้มครอง หรือซากของสัตว์ป่าดังกล่าวที่มีอยู่ในความครอบครองของผู้รับใบอนุญาตให้จัดตั้งและดำเนินกิจการสวนสัตว์สาธารณะมีการเพิ่มจำนวนขึ้นหรือลดจำนวนลงเมื่อใด ผู้รับใบอนุญาตต้องแจ้งรายการเกี่ยวกับชนิดและจำนวนของสัตว์ป่าสงวน สัตว์ป่าคุ้มครอง หรือซากของสัตว์ป่าดังกล่าวที่เพิ่มจำนวนขึ้นหรือลดจำนวนลงแก่พนักงานเจ้าหน้าที่ภายในหกสิบวันนับแต่ได้มีการเปลี่ยนแปลงจำนวนสัตว์ป่าดังกล่าวตามแบบ สป.26 ท้ายกฎกระทรวงนี้

ในกรณีที่สัตว์ป่าหรือซากของสัตว์ป่ามีการเพิ่มจำนวนขึ้นตามวรรคหนึ่งผู้แจ้งต้องแสดงหลักฐานการได้มาซึ่งสัตว์ป่าหรือซากของสัตว์ป่าที่เพิ่มจำนวนขึ้นด้วย

ข้อ 14 ผู้ได้รับใบอนุญาตให้จัดตั้งและดำเนินกิจการสวนสัตว์สาธารณะต้องปฏิบัติตามเงื่อนไขดังต่อไปนี้

(1) จัดให้มีนักวิชาการด้านสัตว์ป่าและผู้ประกอบการบำบัดโรคสัตว์ชั้นหนึ่งประจำที่สวนสัตว์ สาธารณะ และหากดำเนินกิจการโดยมีสัตว์ป่าเป็นสัตว์น้ำด้วย ให้มีนักวิชาการด้านสัตว์น้ำประจำเพิ่มขึ้นอีกอย่างน้อยหนึ่งคน

(2) จำนวนและขนาดของสัตว์ป่าต้องมีความเหมาะสมและสัมพันธ์กับขนาดของสิ่งปลูกสร้าง กรง คอก บ่อ หรือสิ่งอื่นที่เป็นที่อยู่ของสัตว์ป่า

(3) จัดสภาพสถานที่อยู่ของสัตว์ป่าให้มีความเหมาะสม และสามารถดำรงชีวิตอยู่ได้โดยปกติ สุขตามชนิดของสัตว์ป่านั้น

(4) ในกรณีที่มีการจัดให้มีการแสดงของสัตว์ป่า ต้องไม่เป็นการทรมานหรืออาจเป็นอันตราย ต่อสัตว์ป่า

(5) จัดให้มีระบบป้องกันมลพิษตามมาตรฐานของกระทรวงวิทยาศาสตร์เทคโนโลยีและสิ่ง แวดล้อม

(6) จัดให้มีระบบรักษาความปลอดภัยสำหรับประชาชนที่เข้าชมและที่อาศัยอยู่ในบริเวณใกล้ เคียงสวนสัตว์สาธารณะ

(7) ต้องยินยอมให้พนักงานเจ้าหน้าที่เข้าไปตรวจสอบสถานที่ที่ระบุในใบอนุญาต โดยต้อง อำนวยความสะดวกและตอบคำถามแก่พนักงานเจ้าหน้าที่ในการปฏิบัติงานตามหน้าที่ในระหว่างเวลาพระอาทิตย์ขึ้นถึงพระอาทิตย์ตก

ข้อ 15 สวนสัตว์สาธารณะต้องมีสถานที่และบริเวณที่ตั้งที่เหมาะสม และไม่ก่อให้เกิดความ เดือดร้อนรำคาญแก่ประชาชนที่อาศัยอยู่ในบริเวณใกล้เคียง

ข้อ 16 ผู้รับใบอนุญาตให้จัดตั้งและดำเนินกิจการสวนสัตว์สาธารณะต้องแสดงใบอนุญาตหรือ ใบแทนใบอนุญาตไว้ในที่เปิดเผย ณ สถานที่ที่ระบุไว้ในใบอนุญาตให้จัดตั้งและดำเนินกิจการสวนสัตว์สาธารณะ

ข้อ 17 ให้ผู้รับใบอนุญาตให้จัดตั้งและดำเนินกิจการสวนสัตว์สาธารณะจัดทำเครื่องหมายหรือหลักฐานประจำตัวสัตว์ป่าและซากของสัตว์ป่าตามระเบียบที่อธิบดีกำหนด

ข้อ 18 เมื่อผู้รับใบอนุญาตให้จัดตั้งและดำเนินกิจการสวนสัตว์สาธารณะประสงค์จะแก้ไขเปลี่ยนแปลงแบบแปลนแผนผังของสถานที่อยู่ของสัตว์ป่าหรือบริเวณที่ตั้งของสวนสัตว์สาธารณะในส่วนที่เกี่ยวกับความเป็นอยู่ของสัตว์ป่า หรือความปลอดภัยของประชาชนที่เข้าชมและที่อาศัยอยู่ในบริเวณใกล้เคียงต้องได้รับอนุญาตจากอธิบดี

ให้ไว้ ณ วันที่ 21 สิงหาคม พ.ศ.2540

ลงนาม ชูชีพ หาญสวัสดิ์

(นายชูชีพ หาญสวัสดิ์)

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์